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决定书截图
国度阛阓监督科罚总局行政处罚决定书
国市监处罚〔2022〕29号
当事东说念主：阿里巴巴投资有限公司（Alibaba Investment Limited）
住 所：英属维尔京群岛托尔托拉岛路镇Trident大厦146号邮箱（Trident Chambers， P.O. Box 146， Road Town， Tortola， British Virgin Islands)
说明《中华东说念主民共和国反把持法》（以下简称《反把持法》）《臆想者辘集审查暂行轨则》，本机对于2021年4月12日对阿里巴巴投资有限公司（Alibaba Investment Limited，以下简称阿里投资）收购Youku Tudou Inc.（以下简称优酷土豆）股权涉嫌未照章申报犯法实施臆想者辘集案进行立案打听。
经查，该案组成未照章申报犯法实施臆想者辘集，但不具有遗弃、甘休竞争的效劳。本机关按照《中华东说念主民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的轨则，向阿里投资投递了《行政处罚示知书》，示知当事东说念主拟作出的行政处罚本体及事实、原理、依据，并示知当事东说念主照章享有的述说、辩护、条目听证的职权。阿里投资在规如期限内莫得惨酷述说、辩护成见或条目举行听证。本案现已打听、审理斥逐。
一、基本情况
（一）交游方。
收购方：阿里投资。2000年于英属维尔京群岛注册缔造，最终畛域东说念主是阿里巴巴集团控股有限公司（以下简称阿里巴巴）。阿里巴巴主营业务包括收罗零卖平台工作、零卖及批发交易、物流工作、云盘算推算、数字媒体及文娱、篡改业务等。2015年专家营业额为（略）东说念主民币（币种下同），中国境内营业额为（略）。
被收购方：优酷土豆。2005年于开曼群岛注册缔造，2010年于纽约证券交游所上市，主要通过“优酷”和“土豆”平台从事互联网长视频平台业务。2015年专家与中国境内营业额均为（略）。
（二）交游概况。
本交游系股权收购。2015年11月6日，阿里投资通过旗下Ali YK超越关联实体和优酷土豆签署《并购契约》，以每股好意思国存托股（ADS）27.60好意思元的现款收购优酷土豆沿路股权。2016年4月5日，交游完成股权变更登记。
二、犯法事实及原理
（一）本案组成未照章申报犯法实施的臆想者辘集。
《反把持法》第二十条文定“臆想者辘集是指下列情形：（一）臆想者归并；（二）臆想者通过赢得股权或者钞票的姿色赢得对其他臆想者的畛域权；（三）臆想者通过合同等姿色赢得对其他臆想者的畛域权或者八成对其他臆想者施加决定性影响”。阿里投资收购优酷土豆100%股权，属于《反把持法》第二十条文定的臆想者辘集。
2015年度，阿里投资专家营业额为（略），中国境内营业额为（略）；优酷土豆专家与中国境内营业额均为（略），达到《国务院对于臆想者辘集申报要领的轨则》第三条文定的申报要领，属于应当申报的情形。
《反把持法》第二十一条文定“臆想者辘集达到国务院轨则的申报要领的，臆想者应当事前向国务院反把持司法机构申报，未申报的不得实施辘集”。2016年4月5日，上述交游完成股权变更登记，在此之前未照章申报，违背《反把持法》第二十一条，骆冰淫传组成未照章申报犯法实施的臆想者辘集。
（二）本案不具有遗弃、甘休竞争的效劳。
本机关就阿里投资收购优酷土豆股权对阛阓竞争的影响进行了评估，评估觉得该项臆想者辘集不会产生遗弃、甘休竞争的效劳。
三、行政处罚依据和决定
《反把持法》第四十八条文定“臆想者违背本律例定实施辘集的，由国务院反把持司法机构责令罢手实施辘集、限期责罚股份或者钞票、限期转让营业以及接收其他必要措施规复到辘集前的景色，不错处五十万元以下的罚金”。《反把持法》第四十九条文定“对本法第四十六条、第四十七条、第四十八条文定的罚金，反把持司法机构细目具体罚金数额时，应当商酌犯法活动的性质、进度和握续的时代等身分”。
说明上述轨则，基于打听情况和评估论断，本机关现决定对阿里投资处以罚金50万元的行政处罚。
《行政处罚法》第六十七条文定“作出罚金决定的行政机关应当与收缴罚金的机构分离。除依照本法第六十八条、第六十九条的轨则就地收缴的罚金外，作出行政处罚决定的行政机关超越司法东说念主员不得自行收缴罚金。当事东说念主应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统交纳罚金。银行应当接收罚金，并将罚金成功上缴国库”。
当事东说念主应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，携缴款码到15家中央财政非税收入收缴代理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、中原、祥瑞、兴业、民生、广发、浙商）任一银行网点、网上银行交纳罚金。缴款码：（略）。到期不交纳罚金的，依据《行政处罚法》第七十二条的轨则，本机关将逐日按罚金数额的百分之三加处罚金，并照章恳求东说念主民法院强制实行。
一本大道香蕉大无l在线吗当事东说念主如对上述行政处罚决定不屈，不错自收到本行政处罚决定书之日起六旬日内，向国度阛阓监督科罚总局恳求行政复议；或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内，照章向东说念主民法院拿起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼本领，本行政处罚决定不罢手实行。
阛阓监管总局
2022年5月13日
（此件公开导布）
据凤凰网科技了解，这是腾讯、阿里本年第二次因未照章申报犯法实施臆想者辘集案件被赐与处罚。本年1月5日，国度阛阓监管总局公布13缘起未照章申报犯法实施臆想者辘集案件立案打听的处罚收尾，腾讯、阿里、哔哩哔哩等公司均在列，腾讯共9起，阿里关系案件共2起父女乱伦，哔哩哔哩、京东案件各1起。关系案件的涉案企业差异被处以50万元罚金。